两会进行时丨构建我市三维体系中试服务新生态 加速科技成果转化——郜叶红代表社市委会作大会发言建言资政

中试服务是连接实验室成果与产业化应用的关键桥梁，更是检验创新生态是否畅通、是否高效的试金石。当前，我市已建成73家中试平台，其中22家通过备案，覆盖生物医药、新材料、智能装备制造等战略性新兴产业，为科技成果转化提供了重要支撑。

为进一步优化创新创业环境，我们建议：

聚焦“统一入口、精准对接”目标，高标准建设中试服务云平台：一是梳理现有平台核心信息，建立动态更新机制，为企业提供“一键检索”的查询服务；二是拓展平台功能模块，设立“典型案例库”，系统整理中试成功项目信息并集中展示；三是优化智能匹配算法，辅以人工审核校准，实现从“粗放匹配”向“精准适配”升级。

针对当前中试平台建设存在的多部门管理、政策碎片化问题，建议从三方面强化统筹：一是强化组织协同。由职能部门牵头成立“中试服务专项工作组”，重点协调关键事项，同步设立联合办公机制，推动跨部门信息实时共享；二是完善制度规范。出台《南京市中试服务管理办法》，明确全流程操作规范，通过税收减免、专项奖励等政策明确激励标准；三是优化评估体系。整合制造业中试平台培育库与备案平台数据资源，建立全市统一的中试平台申报认定数据库，并制定科学合理的考核评估指标，实施“以效定补”差异化支持政策，推动资源向运营高效、贡献突出的平台倾斜。

构建“标准统一、技术赋能、制度保障”的三维体系：一是规范数据采集。制定全市统一的中试数据采集技术标准，构建结构化、可复用的“中试数据资源池”；二是强化数据确权。引入区块链技术为每条中试数据生成唯一数字标识，实现“来源可查、流向可溯”的全生命周期管理。三是严守安全底线。研究出台管理办法，建立安全制度，定期组织数据安全培训，对违规操作行为依法实施相应惩戒措施。通过“技术防护+制度约束”双轮驱动，消除科研团队与企业的共享顾虑，充分释放数据要素的创新价值。